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Resumen ejecutivo; introducción: comentario sobre términos de referencia y metodología; enfoques sobre la tenencia de tierras indígenas y titulación: perspectiva histórica: período colonial, liberalismo del siglo diecinueve, principios del siglo veinte: protección e integración, reforma agraria e integración nacional: 1950-1970, consecuencias de la época de reformas de tierras: temas agrarios y pobreza indígena; los pueblos indígenas y sus sistemas de tenencia de tierra: conceptos y categorías: demandas de tierras indígenas, derechos sobre las tierras indígenas, conceptos de tierras y territorio, concepto de titulación de tierras y regularización, sistemas indígenas de uso de tierra y el manejo de recursos en relación a la necesidad de titulación, categorías básicas, uso de tierras en la Amazonía y en las tierras bajas aledañas, uso de tierras en las comunidades indígenas: ¿sistemas agrarios individuales o colectivos?, sistemas indígenas de producción, comunidades indígenas y mercados de arrendamiento de tierras, comunidades indígenas y manejo de recursos naturales, preocupaciones sobre equidad: tenencia indígena de tierras y diferenciación social; marco legal y de política pública en la titulación de tierras indígenas: tendencias en la década de los 90: el convenio no. 169 de pueblos indígenas y tribales de 1989: disposiciones sobre las tierras, el nuevo constitucionalismo de América Latina: implicaciones en la titulación de tierras, leyes agrarias e indígenas recientes: títulos individuales y colectivos, negociaciones de derechos indígenas sobre las tierras, la titulación de tierras en el contexto medioambiental: desarrollo energético y manejo de recursos naturales; garantías de derechos sobre las tierras indígenas y recursos naturales: experiencias prácticas en la década de los 90: programas oficiales de titulación de tierras indígenas, programas especiales de titulación de tierras para otros grupos étnicos, impacto de programas generales de titulación sobre los pueblos indígenas, participación indígena y negra en la demarcación y titulación de tierras, acuerdos internacionales y territorios indígenas binacionales; apoyo a los pueblos indígenas en las intervenciones de políticas y titulación de tierras: reseña comparativa entre el BID y otros actores internacionales: política del banco y las tierras indígenas, temas operativos: enfoques generales del banco, Colombia, Panamá, Perú, Ecuador, proyectos de titulación de tierras de otras agencias internacionales: evaluación comparativa; titulación de tierras y los pueblos indígenas: elementos de una nueva estrategia: enfoques del banco respecto a la titulación de tierras y los pueblos indígenas, perspectivas estratégicas, derechos sobre las tierras indígenas y ordenamiento territorial: dimensiones políticas económicas, comunidades indígenas: tenencia colectiva y también privada, apoyo estatal a las comunidades indígenas, importancia de la participación indígena y negra en los programas de titulación de tierras, preocupaciones de política general, diseño de los proyectos de titulación de tierras que afectan a los pueblos indígenas, ejecución de los proyectos de titulación de tierras, mecanismos para la participación indígena y apoyo a las organizaciones indígenas en los programas de titulación de tierras. |
